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Coordinamento Nazionale del Personale
delle Commissioni Tributarie

IL CNPCT A PESCARA CON IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA IL 23/06/2016

FORUM aperto (è possibile partecipare anche tramite la pagina Facebook “FORUM GIUSTIZIA TRIBUTARIA)

LA CRISI DELLA GIURISDIZIONE TRIBUTARIA
carenze istituzionali, patologie funzionali e prospettive di riforma

promosso da

Dipartimento di Scienze Giuridiche e Sociali - Università di Chieti – Pescara
Master Interateneo in Diritto Tributario (Univ. di Teramo ed Univ. di Chieti- Pescara)
CIRTE (Centro Inter. Ricerche Tributarie Europee), Romala

con il patrocinio dell’AIPDT, Associazione Italiana Professori Diritto Tributario

sono stati invitati a partecipare
Osservatorio Permanente sull’Esercizio della Giurisdizione
Ass. Nazionale Magistrati Tributari
Società fra gli studiosi del Diritto Tributario
ANTI, Associazione Nazionale Tributaristi Italiani
Unione Nazionale Camere Avvocati Tributaristi
Ass. per il Giusto Processo Tributario
Coord. Naz. Personale Commissioni Tributarie

il FORUM è aperto alla partecipazione di tutte le Istituzioni e le Associazioni interessate


LA CRISI DELLA GIURISDIZIONE TRIBUTARIA
carenze istituzionali, patologie funzionali e prospettive di riforma

Il dibattito politico e scientifico, pone da tempo in primo piano i temi della finanza pubblica e del sistema tributario, dell’equità fiscale, della tutela dell’interesse fiscale e dei diritti dei contribuenti.
E’ ormai chiara a tutti la rilevanza della Giustizia Tributaria nella vita democratica di uno Stato di diritto ad economia evoluta e nei rapporti tra contribuenti ed autorità fiscali.
La Giurisdizione Tributaria si affianca oggi, come una vera e propria quarta giurisdizione, alle consolidate esperienze della Giurisdizione Ordinaria (Civile e Penale), della Giurisdizione Amministrativa e della Giurisdizione Contabile.
Tuttavia la Giurisdizione Tributaria è l’unica ad essere interamente costituita da magistrati onorari (che dedicano le proprie prevalenti energie professionali alle proprie specifiche attività, in ben altri settori), ed è l’unica a contemplare il pagamento dei magistrati a cottimo (poche decine di euro a sentenza), presentando poi molteplici carenze istituzionali sia nello stato giuridico ed economico dei magistrati, sia in quello del personale di segreteria, a causa della cronica disattenzione del Legislatore, che nella sostanza la trascura ritenendola una “giustizia” minore (è sufficiente comparare lo stanziamento delle risorse finanziare tra le quattro giurisdizioni).
Nel maggio 2011 il Dipartimento di Scienze Giuridiche dell’Università di Chieti –Pescara (unitamente ad altre istituzioni accademiche, scientifiche e culturali) ha organizzato il convegno internazionale “Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo e giusto processo tributario”; le ricerche promosse in occasione di tale convegno sono poi confluite nel volume “Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo e Giustizia Tributaria Italiana” (Giappichelli, Torino, 2014).
E’ poi accaduto che la Commissione Tributaria Provinciale di Reggio Emilia, con ordinanza 23 settembre 2014, abbia rimesso alla Corte Costituzionale una questione di legittimità riguardante il sistema della Giurisdizione Tributaria (D. Lgs. 31 dicembre 2015, n. 545), sotto i profili dell’indipendenza e dell’autonomia dei magistrati, nonché dello stato giuridico e retributivo dei magistrati e del personale di segreteria, per violazione degli artt. 101, 111 e 117 Cost., in riferimento all’art. 6 della CEDU.
Per quanto riguarda la cronaca, la stampa ed i mezzi di comunicazione hanno dato grande risalto ad alcuni gravi episodi relativi a patologie funzionali e comportamenti scorretti attinenti all’esercizio della Giurisdizione Tributaria.
La dottrina tributaria è unanime nel ritenere che l’attuale sistema della Giustizia Tributaria sia del tutto inadeguato sotto i diversi profili dell’autonomia, dell’indipendenza, dello stato giuridico e retributivo dei magistrati e del personale di segreteria.
E’ quindi giunto il momento per passare dalle critiche alle proposte e per trasmettere i risultati delle ricerche scientifiche alle competenti sedi Istituzionali.
Come sempre la speranza della società civile, degli studiosi e degli operatori, è che le Istituzioni abbiamo voglia di ascoltare e che siano disponibili al dialogo, spesso predicato, ma raramente praticato.
Questo incontro di studio intende dare un contributo all’apertura di un dialogo aperto, effettivo e propositivo.
Pertanto l’incontro è concepito come occasione di intervento e proposta, aperta a tutte le Associazioni e le Istituzioni interessate a contribuire alla modernizzazione della Giustizia Tributaria ed al suo corretto inquadramento nel sistema della Costituzione e della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo.
E’ possibile partecipare anche tramite la pagina Facebook “FORUM GIUSTIZIA TRIBUTARIA”


PROGRAMMA

Pescara 23 giugno 2016
Aula magna Federico Caffè
Viale Pindaro n. 42

14,30 – saluti istituzionali
14,45 – introduce e coordina, Lorenzo del Federico (Univ. Chieti - Pescara)
15,00 – L’Amministrazione e la modernizzazione della Giustizia: il caso della Giustizia Tributaria
On.le Andrea Orlando, Ministro di Grazia e Giustizia (partecip. confermata)
15,20 – Il dibattito scientifico sulle carenze e sulle esigenze della Giurisdizione Tributaria
Prof. Mario Nussi (Univ. di Udine, Presidente AIPDT) (partecip. confermata)
15,40 –le carenze istituzionali del D. Lgs. n. 545/1992
Prof. Alessandro Giovannini (Univ. di Siena) (partecip. confermata)
16,00 – Le attuali questioni di costituzionalità: l’ordinanza della CTP di Reggio Emilia
Prof. Giuseppe Zizzo (Univ. LIUC) ovvero altro relatore indicato dal direttivo AIPDT……………

16,20 break

16,40 - Giustizia e pluralità delle Giurisdizioni,
Sen. Avv. Giovanni Legnini, V. Presidente Cons. Sup. Mag. (partecip. confermata)
17,00 – La Giurisdizione Tributaria e le sue prospettive evolutive,
On. le Avv. Mario Cavallaro, Pres. Cons. P. Giust. Trib. (partecip. confermata)
17,20 – Le iniziative di riforma della Giustizia Tributaria
Sen. Federica Chiavaroli, Sottosegretario di Stato per la Giustizia (partecip. confermata)

17,40 - le proposte delle Associazioni e delle Istituzioni

………………………………………..- AIPDT, Ass. Italiana Professori Diritto Tributario
Dott. Ennio Attilio Sepe - Ass. Nazionale Magistrati Tributari (partecip. confermata)

…………………………………Società fra gli studiosi del Diritto Tributario

Prof. Gianni Marongiu - ANTI, Associazione Nazionale Tributaristi Italiani (partecip. confermata)

Avv. Daniela Gobbi- Ass. per il Giusto Processo Tributario (partecip. confermata)

………………………………..Unione Nazionale Camere Avvocati Tributaristi

Dott. Enzo Priore - Coord. Naz. Personale Commissioni Tributarie (partecip. confermata)

…………………………….ecc.

interventi liberi, dibattito

18, 30 Conclusioni e chiusura dei lavori
On.le Andrea Orlando, Ministro di Grazia e Giustizia (partecip. confermata)

 

Comitato scientifico
Lorenzo del Federico, Caterina Verrigni, Simone Ariatti (Università di Chieti- Pescara)
Massimo Basilavecchia ed Annalisa Pace (Università di Teramo)

Segreteria Antonella Di Giorgio
e - mail antonietta.digiorgio@unich.it
tel. 085 4537093

 

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