Relazione al Congresso dì Rimini 8/10/2005

Il giorno 8/10/05 si è svolto a Rimini il VI Congresso Nazionale del Personale del

 Coordinamento dei Personale delle Commissioni Tributarle, al quale hanno

partecipato come al solito importanti pesonalità sia del mondo universitario

Giuridico e Politico. Anche questa volta purtroppo si è fatta sentire l'assenza

dell'Amministrazione, altrimenti tutte le caselle che si occupano di Giustizia

Tributaria sarebbero state piene. Sì veda l'articolo del SOLE 24 ORE del 9/10/05 alla

 prima pagina di Nonne e Tributi. l'allargamento della giurisdizione tributaria circa le

 nuove competenze da trattare in Commissione Tributaria è stato l'argomento che

 ha trovato concordi sia la Magistratura che il Personale, infatti la sopravvenienza di

ulteriori controversie da' ulteriore vigore (forza contrattuale e sociale) alle

Commissioni Tributarie C'è stata inoltre la conferma che che verrà'' cambiato il

nome da Commissione in Tribunale o Corte di Appello a secondo del grado di

giudizio Dal punto di vista del personale che è poi quello che pìu' ci interessa si è

parlato dell'argomento del momento ossia l'istituzione dei corsi per il personale

delle Commissioni Tributarie una delle rivendicazioni da sempre urlata ad alta voce

 dal Coordinamento poiché una attenta ed adeguata formazione rientra in ogni

 programma ed ìn ogni strategia laddove si voglia veramente e correttamente

contribuire alla nostra evoluzione lavorativa, "essere formati, per il nostro

significa potere rendere dei servizi migliori sia al cittadino-contribuente che alla

stessa Amministrazione fiscale parte del Processo. Ebbene fatta questa promessa

per ricordare che tra i nostri "cavalli di battaglia abbiamo sempre inserito la

dí organizzare dei corsi di aggiornamento e perfezionamento sul contenzioso

tributario e per ribadire che nelle occasioni che contano noi siamo sempre

"presenti", con molta soddisfazione abbiamo vissuto l'istituzione del primo corso sul

contenziozo tributario, organizzato dalla Scuola Tributaria d'intesa con il

Dipartimento. A tutt'oggi pero' sono emersi dei problemi di non facile soluzione.

Innanzitutto il corso non è per tutti, infatti il destino formativo" dei colleghi è legato

alle "lune- ed alla discrezionalità.' di questo o dì quel Direttore (Non me ne vogliano

ì Direttori ma purtroppo penso che anche per loro sia una situazione antipatica) che

senza un criterio apparente od istituzionale decida chi far partecipare all'attivita'

formativa. A nostro avviso la formazione deve essere dì tutti e per tuttì, anzi

l'Amministrazione deve incentivare il Percorso formativo (come sembra stia

facendo!), E non dimentichiamo ì colleghi della Commissione Tributaria Centrale che

addirittura sono stati tenuti fuori dalla formazione, bisogna recuperarli e subito, Per

il prossimo anno a quanto pare abbiamo saputo che ai 360 fortunati che faranno il

corso quest'anno se ne aggiungeranno altri,... _vedremo 1 L'altra pecca del corso è

 che nel programma vi è poca attività' di Segretaria, anzi sembra che il corso è più

rivolto alle pani del Processo., ín questo caso l'Amministrazione finanziaria, che ai

segretari d'udienza. Naturalmente ci riserviamo di fare nostre proposte sulla

formazione sia al Consiglio dì Presidenza che al Dipartimento. Dalla formatone alla

progressione di carriera il passo è breve infatti ìn questi giorni è iniziato il percorso

formativo relativo al corso-concorso per i passaggi di area ed all'interno dell'area

per le Agenzie Fìscali, Il Personale delle Commissioni Tributarie invece sta' ancora

aspettando le graduatorie dei concorsi interni che ancora tardano a venire fuori e

speriamo arrivino presto. Anche se la nostra proposta su tutto questo è la "madre"

delle nostre battaglie ossia l'istituzioni del ruolo del personale delle Commissioni

Tributarie. L'indennità giudiziaria non deve essere vista solo come una mera

conquista economica ma anche e soprattutto come una nostra indiscutibile

diversità" rispetto a tuttì gli altri dipendenti del Ministero, una diversità giuridica

 infatti è garanzia per entrambe le parti del processo di equa terzietà per il

cittadino e di affidabilita, tecnica per Amministrazione finanziaria.

E' da non sottovalutare che con l'istituzione del ruolo delle Commissioni Tributarie

per i concorsi interni concorreremo solo col personale delle Commissioni e non come

adesso, anche con quello del Dipartimento, vi sarebbero diverse e migliori

opportunità: da quelle economiche a quelle di carriera. Il Coordinamento continuerà

 a battersi affinché il ruolo del personale diventi realtà! Qualcuno ci ha criticato

poiché ogni anno organizziamo due confronti: il Congresso ed il Forum, ebbene cari

colleghi è il nostro modo di fare Associazionismo in questo due occasioni annuali noi

diamo la possibilità' a tutti di confrontarsi in un pubblico dibattito con chi decide i

nostri "destini lavorativi"'. Giudici, Politici, Amministrazione etc., Noi a differenza di

altri soggetti delegati a tra non abbiamo ne' la struttura ne' le risorse e nemmeno

la tradizione per potere concorrere e quindi ci siamo inventati questi appuntamenti

annuali ai quali partecipano un po' tutti, e nel periodo che li organizziamo fanno da

cassa dí risonanza per ì problemi della nostra categoria e per tutto l'indotto della

giustizia tributaria. Infattì se andate a controllare quando ci sono state le audizioni

alla Camera o disegni dì Legge per la Giustízía tributaria scoprirete tutte date in

prossimità dì nostri Convegni. La conclusione a questa relazione congressuale è

affidata a due considerazioni che sono un po' il leit-motiv del nostro VI Congresso.

 La prima è che il Personale è stato avviato al processo tributario nel '96 senza

un'adeguata preparatone, ed ha risposto con la forza di un'esperienza maturata in

anni di lavoro e con la piena ed immediata coscienza di operare in campo

giurisdizionale con tutto ciò che comporta in tema di garanzie (per il cittadino) e di

responsabilita' (per chi opera). Altro che la formazione attuale o se mi ci passate il

termine "virtuale" Ed infine un ruolo del personale che coaguli: garanzie di crescita

professionale e di conseguenza economica, l'auspicio finale è che nei futuri Tribunali

Tributari l'attività lavorativa venga svolta dal lunedì' al venerdì economizzando costi

 e spese, e spostando eventualmente il termine ultimo di deposito al lunedì

successivo.. Non abbiamo citato volutamente tutte le personalità che erano

presenti al nostro VI Congresso (li potete leggere o sugli inviti o sull'articolo del

SOLE 24 ORE), ma vorremmo concludere questa Relazione con la frase dì un noto

politico che partecipa da qualche amo ai nostri incontri, l'On. Giorgio Benvenuto; il

quale ha ribadito che per i nostri problemi, in particolare per il ruolo, sono tutti

d'accordo, ma evidentemente citando Giolítti ha detto " per non approvare le leggi

vi sono due modi o essere in disaccordo completamente o essere d'accordo

all'unanimità  per voi la seconda ipotesi è quella pìù confacente ossia un eccesso

di volantà politica!''

 

 

                                                             Il Presidente del Coordinamento

                                                                          ( Enzo Priore)